□本报记者 赵家新 通讯员 吴劲松 沈海飞

全国文明村镇、“四好农村路”全国示范、国家级生态乡镇……这是江苏省泰州市医药高新区（高港区）大泗镇获得的一系列“国字号”荣誉。“我们乡村振兴事业之所以能大踏步向前发展，派出所功不可没。”大泗镇党委书记刘瑾说。

近年来，泰州市公安局医药高新区分局（高港分局）大泗派出所立足主防主业，实施以派出所、镇司法所、法律服务所“三所共治”的举措，着力从源头上防范风险隐患，多元化解矛盾纠纷，促进了社会平安和谐，为美丽乡村“颜值”再增色。据了解，今年以来，辖区实现了“一升一降一个零发生”，即矛盾纠纷现场调解率达90%、上升49%，警情总量下降了13%，没有因矛盾纠纷发生一起群体性事件。

“三所共治”聚合力

破解基层治理“三多难题”

由于大泗镇地处三县市区交界，治安状况复杂，一度警情多、事故多、矛盾纠纷多，“三多难题”困扰着基层组织。为此，大泗派出所立足工作职能，整合派出所、司法所、法律服务所资源，实行“三所共治”，全力破解基层社会治理难题。

据介绍，大泗派出所实施“三所共治”后，推动了以矛盾纠纷为主的一批基层社会治理问题联动共治，从而从源头上有效降低了因矛盾纠纷引发的各类警情、案件和事故、事端的发生。

“八联机制”夯基础

突出护航发展“四项重点”

大泗派出所建立的情报信息联采、风险隐患联排、矛盾纠纷联调、公共安全联管等“八联机制”，为基层治理夯实了根基，服务了民生、项目、生态和平安建设“四项重点”，护航了高质量发展。

2021年，大泗镇成功入选全国农村综合性改革试点试验项目，该项目对大泗镇的跨越式发展举足轻重。然而，因为该项目涉及违建拆除、道路修建、农田复垦等，有的群众对此不理解，甚至有抵触情绪。大泗派出所掌握这一信息后，及时开展风险评估，并及时向镇党委主要负责人汇报，通过13个网格、138名网格员分别开展入户宣传，争取群众理解支持。

据了解，截至目前，大泗镇农村综合性改革试点试验首批18个项目无一受阻，全部得到了稳步推进。

“两级四办”促和谐

再添美丽乡村“两道美景”

如何实施多元化解止纷争？大泗派出所以“三所共治”为依托，实行镇、村（社区）两级，按照快办、盯办、督办、限时办“两级四办”工作要求，他们把矛盾纠纷化解在家门口，让矛盾纠纷不出镇村、不出事，为新农村建设再添平安和谐“两道风景”。

据了解，“三所共治”中，大泗派出所以4名专职调解员、两名驻所律师为主要力量，还吸纳了群众工作能力较强的26名村干部，全力参与矛盾纠纷化解，从源头上减少了“民转刑”案件。

“和为贵、和气生财，你看你们两家，为了两米宽的路闹了两年，有这个精力去赚钱多好，浪费的时间花钱买不回呀。”11月17日，大泗镇杨营村党总支书记杨学军在调解纠纷时说。

原来，两年前，村民于某和曹某因修路产生界址纠纷，双方为此多次报警。大泗派出所将这起纠纷列为重点限时办结，最终在镇村两级共同调解下，双方停访息诉。

“‘两级四办’不仅避免了推诿、拖拉，还避免了‘小洞不补大洞吃苦’。”大泗派出所所长赵蒙说。简单纠纷不过夜、重大纠纷盯着办，复杂纠纷督办、限时办，确保“案结事了人和，不留后遗症”。

和谐是最美“风景线”。据介绍，今年以来，大泗派出所通过“三所共治”，排查化解各类风险隐患391起，调解矛盾纠纷案件85起，其中疑难复杂矛盾纠纷24起。

2022-12-15《人民公安报》6版